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經(jīng)歷了金融危機(jī)的市場低迷之后,近兩年機(jī)房空調(diào)市場開始了恢復(fù)性增長,增幅再次超過了10%。電信、金融、政府、交通等領(lǐng)域?qū)C(jī)房空調(diào)需求大增。尤其是在政府領(lǐng)域,機(jī)房空調(diào)進(jìn)入節(jié)能清單就像為其發(fā)展注入了一劑強(qiáng)心劑,政府采購的機(jī)房空調(diào)大單不斷涌現(xiàn)。如江蘇省省級(jí)行政機(jī)關(guān)政府采購中心精密空調(diào)采購、廣州市機(jī)關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房制冷與環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)改造等項(xiàng)目,中標(biāo)金額均超百萬元。
雖然在政府采購領(lǐng)域是新生事物,但機(jī)房空調(diào)在通信行業(yè)并不鮮見。移動(dòng)、聯(lián)通、電信三大運(yùn)營商早在多年之前就已對(duì)其進(jìn)行集中采購。由于目前機(jī)房空調(diào)采購多參照家用空調(diào)招標(biāo)方法,與產(chǎn)品特點(diǎn)并不相符。主流機(jī)房空調(diào)企業(yè)建議,在技術(shù)評(píng)分設(shè)置中,機(jī)房空調(diào)協(xié)議供貨不妨借鑒通信行業(yè)的做法。
技術(shù)分難拉開差距
目前,除中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心、中共中央直屬機(jī)關(guān)采購中心對(duì)機(jī)房空調(diào)實(shí)行協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購?fù)?,遼寧省政府采購中心以及天津市政府采購中心同樣開始將機(jī)房空調(diào)納入?yún)f(xié)議供貨或定點(diǎn)采購范圍。2010年,機(jī)房空調(diào)被列入第8期節(jié)能清單后,在中央及各地頒布的集中采購目錄中,機(jī)房空調(diào)開始有了一席之地。
對(duì)于機(jī)房空調(diào)在政府領(lǐng)域的發(fā)展,捷聯(lián)集團(tuán)大中華區(qū)執(zhí)行董事姚赟曾作出市場判斷:通信市場與政府市場將是此消彼長的態(tài)勢,機(jī)房空調(diào)在香港市場的發(fā)展已證明了這一點(diǎn)。”但由于機(jī)房空調(diào)協(xié)議供貨招標(biāo)規(guī)則多為參照家用空調(diào)設(shè)置,技術(shù)部分過于弱化,難以體現(xiàn)品牌之間的差異,從而在一定程度上影響了機(jī)房空調(diào)主流品牌參與的積極性。
從通信運(yùn)營商的招標(biāo)文件來看,雖然占50%~60%的價(jià)格分居于主導(dǎo),技術(shù)分只占10%~20%。但技術(shù)部分除要求提供相關(guān)認(rèn)證及能效比、顯熱比、冷風(fēng)比等主要參數(shù)外,對(duì)機(jī)組主要部件如壓縮機(jī)、室內(nèi)機(jī)、加濕器、加熱器、膨脹閥、蒸發(fā)器、空氣過濾器等相關(guān)參數(shù)都要求企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。
而上述這些都是機(jī)房空調(diào)協(xié)議供貨標(biāo)書技術(shù)部分欠缺的。事實(shí)上,在機(jī)房空調(diào)單個(gè)政府采購公開招標(biāo)項(xiàng)目中,技術(shù)參數(shù)同樣翔實(shí)。因此,在空調(diào)協(xié)議供貨招標(biāo)中,機(jī)房空調(diào)不能簡單復(fù)制家用空調(diào)招標(biāo)方式。
節(jié)能也有能效差異
為保障機(jī)房設(shè)備正常運(yùn)行,機(jī)房空調(diào)需要24不間斷運(yùn)行,空調(diào)耗電量可以占到機(jī)房整體耗電量的30%以上。南京佳力圖空調(diào)機(jī)電有限公司市場總監(jiān)王玨提供了一組“空調(diào)能效比與耗電量”關(guān)系的數(shù)據(jù):“如果制冷量為1kW、能效比為2.5的空調(diào)產(chǎn)品為基數(shù),每消耗電費(fèi)1百萬元,能效比2.6的產(chǎn)品可節(jié)約3.8萬元,能效比2.7的產(chǎn)品可節(jié)約7.4萬元,如果是能效比3.0的產(chǎn)品就可節(jié)約16.7萬元。”
目前,根據(jù)節(jié)能清單所依據(jù)的《計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)處理機(jī)房用單元式空氣調(diào)節(jié)機(jī)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)規(guī)范》要求,風(fēng)冷式節(jié)能產(chǎn)品能效比在2.55~2.60,水冷產(chǎn)品能效比在3.05~3.20之間,而通信行業(yè)對(duì)20kW~100kW風(fēng)冷式機(jī)房空調(diào)要求的能效比普遍在3.0左右。
入圍節(jié)能清單是政府采購空調(diào)的強(qiáng)制要求,那是否采購清單內(nèi)的產(chǎn)品就必須一視同仁?“可以通過加分的分值不同,用以區(qū)別不同能效比的節(jié)能產(chǎn)品。”上海市政府采購中心空調(diào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示,在家用空調(diào)招標(biāo)中,一、二級(jí)產(chǎn)品都是節(jié)能產(chǎn)品,那么在強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品時(shí),在招標(biāo)文件中的產(chǎn)品節(jié)能要求中可以規(guī)定二級(jí)產(chǎn)品不加分,一級(jí)產(chǎn)品加1分或適當(dāng)分值,以鼓勵(lì)企業(yè)投報(bào)能效更高節(jié)能產(chǎn)品。這種方法同樣可以用于機(jī)房空調(diào)采購之中。
環(huán)保同樣不可忽視
對(duì)于空調(diào)產(chǎn)品而言,由于耗電量大,人們往往關(guān)注其節(jié)能效果,而易忽視它在生產(chǎn)、使用、回收過程中對(duì)環(huán)境的影響,如是否使用環(huán)保制冷劑、材料是否使用了可再生資源等。在通信行業(yè)對(duì)機(jī)房空調(diào)的集中采購中,節(jié)能減排措施是考察企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)的一大指標(biāo)。如風(fēng)冷產(chǎn)品是否使用環(huán)保制冷劑、產(chǎn)品材料是否回收再利用、空調(diào)器保溫層是否無毒無味以及其他涉及節(jié)能減排措施的建議等,都被列入評(píng)標(biāo)范圍。
目前,只有天津等少數(shù)地區(qū)在協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購中考察投標(biāo)人的綠色供應(yīng)鏈管理情況,在空調(diào)協(xié)議供貨招標(biāo)文件中明確將環(huán)保因素列為評(píng)分項(xiàng)的也只有江蘇、安徽等地區(qū)。機(jī)房空調(diào)協(xié)議供貨招標(biāo)工作還需要在多方面進(jìn)行改善。
短 評(píng)
采購要對(duì)癥下藥
通過與多家機(jī)房空調(diào)企業(yè)代表交談,記者從他們那里都會(huì)聽到類似的故事:“某些采購單位總拿機(jī)房空調(diào)與家用空調(diào)進(jìn)行對(duì)比,同樣是用作制冷,家用空調(diào)更便宜,噪聲也小,為什么要用機(jī)房空調(diào)?”
果真如此?溫濕度恒定及凈化空氣是降低機(jī)房設(shè)備故障的有效方式,而這是家用空調(diào)無法做到的。因此,某機(jī)房空調(diào)企業(yè)代表向記者開玩笑:“家用空調(diào)是人使用,機(jī)房空調(diào)是機(jī)器使用,人感覺冷點(diǎn)、熱點(diǎn)忍一忍就行了,但這種情況發(fā)生到機(jī)器身上,肯定要罷工的。”
由此可以看出,產(chǎn)品用途不同,必然導(dǎo)致對(duì)技術(shù)要求出現(xiàn)差異。因此,機(jī)房空調(diào)協(xié)議供貨招標(biāo)不應(yīng)只簡單復(fù)制家用空調(diào)招標(biāo)條款,還應(yīng)凸顯產(chǎn)品的差異化特點(diǎn)。
來源:精密空調(diào) http://mygoldentreasures.com/